在生物質(zhì)能的開發(fā)中,政府的導(dǎo)向和行業(yè)的管理有著舉足輕重的作用。甘蔗是夏威夷州的一種主要農(nóng)作物。在制糖過程中,將甘蔗中的糖汁壓榨出來后會留下大量的甘蔗廢料(甘蔗渣)。甘蔗渣所含有的生物質(zhì)能可作為燃料發(fā)電。在州政府的補(bǔ)貼下,當(dāng)?shù)亟⒘艘慌紵收嵩陌l(fā)電廠。隨之而來,是環(huán)保方的抗議活動促使砍伐被迫中斷。巴西則經(jīng)歷了因發(fā)展生物燃料項(xiàng)目而對生物多樣性帶來的更大的負(fù)面影響。同樣是在1980年代,因1970年代末期的高油價,巴西發(fā)起了一個用甘蔗生產(chǎn)乙醇的項(xiàng)目。當(dāng)時政府補(bǔ)貼這種生產(chǎn),但是1980年代末期糖價上漲,生產(chǎn)成本提高很多,直到1990年代末期這個項(xiàng)目又重新啟動,并且迅速獲得了市場滲透。大量的土地被用來種植甘蔗以應(yīng)對快速增長的需求,這也導(dǎo)致亞馬遜(濕潤森林)和塞拉多(干旱森林)的一些熱帶森林被大量砍伐。為生產(chǎn)生物燃料而大量砍伐森林,是巴西生物燃料大量擴(kuò)張的主要特點(diǎn)。無獨(dú)有偶,為了生物燃料,印度尼西亞和馬來西亞在熱帶森林清林而種植油棕櫚,這是該地區(qū)毀林的主要源頭。大規(guī)模轉(zhuǎn)向生物燃料會加速這些負(fù)面效應(yīng),并可能傳播到其他地區(qū),例如中非。在夏威夷和巴西的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,先進(jìn)的能源政策導(dǎo)致替代能源供應(yīng)有了預(yù)期增長,但市場壓力卻對自然系統(tǒng)帶來了意想不到的破壞作用,而且預(yù)期生物燃料等可再生能源在形成規(guī)模后會對生物多樣性造成更加嚴(yán)重的影響。
替代能源及其空間分布的平衡是決定對生物多樣性影響的關(guān)鍵因素,因此了解每種能源的這種影響及其空間適宜性至關(guān)重要。與便利開采自然過程儲存在地下的石油和天然氣不同,任何可再生能源都需要利用土地來轉(zhuǎn)化能量。本質(zhì)上講,石油和天然氣是化石態(tài)的生物燃料,其需求土地的生產(chǎn)過程發(fā)生在過去。通常我們所考慮的石油和天然氣生產(chǎn)對環(huán)境和土地利用的影響僅指其開采和運(yùn)輸方面的影響。因此,替代能源在土地利用和生物多樣性方面有著更大的潛在影響。